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索引號: 11371000004313776Q/2021-03999 發布單位: 威海市應急管理局
內容分類: 部門規范性文件 成文日期: 2021-10-08
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
有效性/截止日期: 文號:

關于印發《安全生產法涉及行政處罰裁量基準(暫行)》的通知


區市應急管理局、國家級開發區經濟發展局(應急管理局)、南海新區住建交通與應急管理局,局機關各科室、綜合行政執法支隊、地震監測中心、應急救援指揮保障中心

現將《安全生產法涉及行政處罰裁量基準(暫行)》(以下簡稱《基準(暫行)》)印發給你們,請認真貫徹落實。

《基準(暫行)2021108起施行,有效期2023107。原威海市安全生產監督管理局《關于印發〈安全生產法涉及行政處罰裁量基準〉的通知(威安監發〔20171)同時廢止。

 

 

威海市應急管理局

2021108


安全生產法涉及行政處罰裁量基準(暫行)

 

(一)違法行為:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實報告的

法律依據】《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)九十二第一款規定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構出具失實報告的,責令停業整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。……

【裁量基準】

1.出具的報告發現1-3處失實的,責令停業整頓,并處三萬元以上五萬元以下的罰款;

2.出具的報告發現4-6處失實的,責令停業整頓,并處五萬元以上八萬元以下的罰款;

3.出具的報告發現7處以上失實的,責令停業整頓,并處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

(二)違法行為:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的

法律依據】《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)九十二第二款、第三款規定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構及其直接責任人員,吊銷其相應資質和資格,五年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實行終身行業和職業禁入。

【裁量基準】

1. 沒有違法所得的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.違法所得不足萬元的,沒收違法所得,并處十三萬元以上十七元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.違法所得五萬元以上十萬元以下的,沒收違法所得,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.違法所得萬元以上的,沒收違法所得,并處違法所得兩倍以上五倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

同時對違法機構及其直接責任人員,吊銷其相應資質和資格,五年內不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作,情節嚴重的,實行終身行業和職業禁入。

)違法行為:生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,導致事故發生的

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條規定:生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓。

有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】  

責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓;導致發生事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人按以下標準處以罰款:

1.發生一般事故的,處兩萬元以上五萬元以下的罰款;

2.發生較大事故的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;

發生重大和特別重大事故的,按照國家、省有關規定執行。

 

)違法行為:生產經營單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責的。 

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十第一款規定:生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。

【裁量基準】  

1.有1-3項法定的安全生產管理職責未履行的,處兩萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上六萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓;

2.有3-5項法定的安全生產管理職責未履行的,處三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,處六萬元以上八萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓;

3.有5項以上法定的安全生產管理職責未履行的,處四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處八萬元以上十萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。

 

(五)違法行為:生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十五條規定:生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由應急管理部門依照下列規定處以罰款:

(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;

(二)發生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;

(三)發生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;

(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。

【裁量基準】 

1.發生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;

2.發生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;

發生重大和特別重大事故的,按照國家、省有關規定執行。

 

   (六)生產經營單位的其他負責人和安全管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十六條規定:生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;……

【裁量基準】 

1.有1-3項法定的安全生產管理職責未履行的,責令限期改正,處一萬元以上二萬元以下的罰款;

2.有3-5項法定的安全生產管理職責未履行的,責令限期改正,處二萬元以上二萬五千元以下的罰款;

3.有5項以上法定的安全生產管理職責未履行的,責令限期改正,處二萬五千元以上三萬元以下的罰款。

 

   (七)生產經營單位的其他負責人和安全管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責導致發生生產安全事故的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十六條規定:生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;導致發生生產安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產有關的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】

1.發生一般事故的,暫停其與安全生產有關的資格,并處上一年年收入百分之二十的罰款;

2.發生較大事故的,暫停其與安全生產有關的資格,并處上一年年收入百分之三十的罰款。

發生重大和特別重大事故的,按照國家、省有關規定執行。

 

)違法行為:生產經營單位未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師;……

【裁量基準】

1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸以外的其他生產經營單位,其從業人員在100人以下的,未配備專職或者兼職安全生產管理人員的,責令限期改正,三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸以外的其他生產經營單位,其從業人員在100人以上的,未設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,責令限期改正,三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,未按規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的,責令限期改正,七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

)違法行為:危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位未按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:(一)未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師;……

【裁量基準】

1.危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業人員10人以下,未按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的,責令限期改正,萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上十二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款;

2.危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業人員10人以上30人以下,未按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的,責令限期改正,處二萬元以上萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十二萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款;

3.危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業人員30人以上100以下,未按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的,責令限期改正,處萬元以上萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十五萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款;

4.危險物品的生產、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位,其從業人員100以上,未按照規定配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作的,責令限期改正,處萬元以上萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元的罰款。

 

)違法行為:危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……(二)危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;……

【裁量基準】

1.礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的安全生產管理人員未按照規定經考核合格的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人未按照規定經考核合格的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員均未按照規定經考核合格的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

十一)違法行為:未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……()未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;……

【裁量基準】

1.未按照規定進行安全生產教育和培訓的從業人員、被派遣勞動者、實習學生5人以下的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.未按照規定進行安全生產教育和培訓的從業人員、被派遣勞動者、實習學生5人以上10人以下的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未按照規定進行安全生產教育和培訓的從業人員、被派遣勞動者、實習學生10人以上,責令限期改正,對生產經營單位處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十二)違法行為:未如實告知從業人員、被派遣勞動者、實習學生有關安全生產事項的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……()未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;……

【裁量基準】

1.未按照規定對5名以下從業人員、被派遣勞動者、實習學生如實告知有關安全生產事項的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.未按照規定對5名以上10名以下從業人員、被派遣勞動者、實習學生如實告知有關安全生產事項的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未按照規定對10名以上從業人員、被派遣勞動者、實習學生如實告知有關安全生產事項的,責令限期改正,對生產經營單位處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

十三)違法行為:未如實記錄安全生產教育和培訓情況的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……()未如實記錄安全生產教育和培訓情況的;……

【裁量基準】

1.未如實記錄安全生產教育和培訓情況人數5人以下的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以三萬元以下的罰款;

2.未如實記錄安全生產教育和培訓情況的人數5人以上10人以下的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未如實記錄安全生產教育和培訓情況的人數10人以上的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

十四)違法行為:生產經營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;……

【裁量基準】

1.事故隱患排查治理情況未完整記錄的(除隱瞞情況),責令限期改正,對生產經營單位處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.事故隱患排查治理情況的記錄虛假或者隱瞞情況的,責令限期改正,對生產經營單位處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十)違法行為:未向從業人員通報的事故隱患排查治理情況的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通報的;……

【裁量基準】

1.向從業人員通報的事故隱患排查治理情況不全的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.未向從業人員通報事故隱患排查治理情況的,責令限期改正,對生產經營單位處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.向從業人員通報虛假的事故隱患排查治理情況的,責令限期改正,對生產經營單位處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十六)違法行為:未按照規定制定生產安全事故應急救援預案的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十七條第六項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(六)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;……

【裁量基準】

1.未按照規定制定生產安全事故應急救援預案,缺3項以下編制要素的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.未按照規定制定生產安全事故應急救援預案,缺3項以上編制要素的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未制定生產安全事故應急救援預案的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十七)違法行為:未按照規定定期組織應急預案演練的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;……

【裁量基準】

1. 定期開展了綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,但未定期開展現場處置方案演練的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.定期開展了現場處置方案演練,但未定期開展綜合應急預案演練或者專項應急預案演練的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未定期開展綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,且未定期開展現場處置方案演練的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十八)違法行為:特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款:……)未按照規定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;……

【裁量基準】

1.1-3名特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.4-6名特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.7名以上特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的責令停產停業整頓,并對生產經營單位處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

(十九)違法行為:未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;……(一)未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;……

【裁量基準】

1.未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價,投資額在人民幣1億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上六十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價,投資額在人民幣1億元以上5億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,處六十萬元以上七十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價,投資額在人民幣5億元以上10億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處七十萬元以上八十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價,投資額在人民幣10億元以上的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處四十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元的罰款;逾期未改正的,處八十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

二十)違法行為:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:……(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的;……

【裁量基準】

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意,建設項目投資額在人民幣1億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上六十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意,建設項目投資額在人民幣1億元以上5億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,處六十萬元以上七十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意,建設項目投資額在人民幣5億元以上10億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處七十萬元以上八十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意,建設項目投資額在人民幣10億元以上的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處四十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元的罰款;逾期未改正的,處八十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

二十一)違法行為:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:……(三)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;……

【裁量基準】

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,建設項目投資額在人民幣1億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上六十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,建設項目投資額在人民幣1億元以上5億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,處六十萬元以上七十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,建設項目投資額在人民幣5億元以上的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處七十萬元以上八十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工,建設項目投資額在人民幣10億元以上的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元的罰款;逾期未改正的,處八十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

二十二)違法行為:礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:……(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。

【裁量基準】

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格,建設項目投資額在人民幣1億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上六十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格,建設項目投資額在人民幣1億元以上5億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處二十萬元以上三十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,處六十萬元以上七十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格,建設項目投資額在人民幣5億元以上10億元以下的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處七十萬元以上八十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經驗收合格,建設項目投資額在人民幣10億元以上的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,并處三十萬元以上四十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元的罰款;逾期未改正的,處八十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

二十三)違法行為:未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;……

【裁量基準】

1.1-2處有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯安全警示標志的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.3-4處有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯安全警示標志的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款;

3.5處以上有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上未設置明顯安全警示標志的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

(二十四)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十第二項“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……()安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的;……”

【裁量基準】

1.1-2 臺(套)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.3-4 臺(套)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款; 

3.5臺(套)以上安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

(二十五)未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)九十九第三項:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……()未對安全設備進行 經常性維護、保養和定期檢測的;……

1. 1-2 臺(套)安全設備未進行經常性維護、保養和定期檢測的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款; 

2.3-4臺(套)安全設備未進行經常性維護、保養和定期檢測的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款; 

3.5臺(套)以上安全設備未進行經常性維護、保養和定期檢測的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

(二十六)違法行為:關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施的

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(四)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;……

【裁量基準】

1.1-2處直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施被關閉、破壞的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.3-4處直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施被關閉、破壞的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款;

3.5處以上直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施被關閉、破壞的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

(二十七)違法行為:篡改、隱瞞、銷毀直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施相關數據、信息的

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(四)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;……

【裁量基準】

1.故意篡改、隱瞞、銷毀直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施相關數據、信息發現1項的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.故意篡改、隱瞞、銷毀直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施相關數據、信息發現2項的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款;

3.故意篡改、隱瞞、銷毀直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施相關數據、信息發現3項以上的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

   (二十八)違法行為:未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(五)未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的;……

【裁量基準】

1.為從業人員提供1種符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的,責令限期改正,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,處萬元以上萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上一萬五千元以下罰款; 

2.未為從業人員提供 2-3種符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的,責令限期改正,處萬元以上萬元以下的罰款;逾期未改正的,處萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上以下罰款; 

3.未為從業人員提供3種以上符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元罰款。

 

(二十九)違法行為:危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(六)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;……

1.有1臺危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.有2臺危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款;

3.有3臺以上危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

(三十)違法行為:使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第九十條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(七)使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的;……

【裁量基準】

1.使用1種應當淘汰的危及生產安全的工藝或者1臺(套)設備的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.使用2種應當淘汰的危及生產安全的工藝或者2臺(套)設備的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上二萬元以下的罰款;

3.使用3種應當淘汰的危及生產安全的工藝或者3臺(套)設備的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

三十一)違法行為:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;……

【裁量基準】

1.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品未建立專門安全管理制度的,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款。

2.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品未采取可靠的安全措施的,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款。

3.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品未建立專門安全管理制度,又未采取可靠的安全措施的,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十二)違法行為:重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;……

【裁量基準】

1.有未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案3種情形中1種的,責令限期改正,三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.有未登記建檔,未進行定期檢測評估、監控,或者未制定應急預案3種情形中2種的,責令限期改正,三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.同時存在未登記建檔,未進行定期檢測評估、監控,未制定應急預案3種情形的,責令限期改正,七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十三)違法行為:重大危險源未告知應急措施的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;……

【裁量基準】

1.未對構成四級重大危險源告知應急措施的,責令限期改正,處二萬元以下的罰款,逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十二萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.未對構成三級重大危險源告知應急措施的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款,逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十二萬元以上十五萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.未對構成二級重大危險源告知應急措施的,責令限期改正,處五萬元以上七萬元以下的罰款,逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十五萬元以上十七萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;

4.未對構成一級重大危險源進行登記建檔的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款,逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十七萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元的罰款。

 

三十四)違法行為:進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的;……

【裁量基準】

1.有1處爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.有2處爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十三萬元以上十七萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.有3處以上爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十七萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十五)違法行為:未建立安全風險分級管控制度的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;……

【裁量基準】

1.一般行業未建立安全風險分級管控制度的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.高危行業未建立安全風險分級管控制度的,責令限期改正,處五萬元以上十萬以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款 。

 

三十六)違法行為:未按照安全風險分級采取相應管控措施的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;……

【裁量基準】

1.對1-5處風險未按照安全風險分級采取相應管控措施的,責令限期改正,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.對5-10處風險未按照安全風險分級采取相應管控措施的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十三萬元以上十七萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.對重大風險或10處以上風險未按照安全風險分級采取相應管控措施,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十六萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十七)違法行為:未建立事故隱患排查治理制度的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。

【裁量基準】

1.一般行業未建立事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.高危行業未建立事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,處五萬元以上十萬以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十八)違法行為:重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零一條第項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規定報告的。

【裁量基準】

1.1處重大事故隱患治理情況未及時報告的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

2.2處重大事故隱患治理情況未及時報告的,責令限期改正,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;

3.3處重大事故隱患治理情況未及時報告的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十六萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

 

三十九)違法行為:生產經營單位采取措施消除事故隱患的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)一百零二條規定:生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處萬元以上萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】

1.對1-5處一般事故隱患未采取措施消除的責令立即消除或者限期消除,處一萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.對5-10處一般事故隱患未采取措施消除的責令立即消除或者限期消除,處一萬以上三萬以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上八萬元以下的罰款;

3.對重大事故隱患或10處以上一般事故隱患未采取措施消除的責令立即消除或者限期消除,處三萬以上五萬以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元以下的罰款。

 

四十)違法行為:生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零三條第一款規定:生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

【裁量基準】

1.沒有違法所得的,責令限期改正,處十萬元以上十三萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬二千元以下的罰款;

2.違法所得不足五萬元的,責令限期改正,沒收違法所得,并處十三萬元以上十七萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬二千元以上一萬五千元以下的罰款;

3.違法所得五萬元以上十萬元以下的,責令限期改正,沒收違法所得,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上一萬七千元以下的罰款;

4.違法所得十萬元以上的,責令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬七千元以上二萬元以下的罰款。

 

四十一)違法行為:生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零三條第二款規定:生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

【裁量基準】

1.未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,但對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以下的罰款;

2.與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,但未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上七千元以下的罰款;

3.未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,且未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,處三萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七千元以上一萬元以下的罰款。

 

四十二)違法行為:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理的。

【處罰依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零第三款規定:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。……

【裁量基準】

1.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理,建設項目投資額在人民幣1億元以下的,責令限期改正,處二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;

2.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理,建設項目投資額在人民幣1億元以上5億元以下的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;

3.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理,建設項目投資額在人民幣5億元以上10億元以下的,責令限期改正,處五萬元以上七萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;

4.礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理,建設項目投資額在人民幣10億元以上的,責令限期改正,處七萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上兩萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

 

(四十三)違法行為:礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的。

【處罰依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零第三款規定:……以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】

1.沒有違法所得的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,處十萬元以上十三萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上六萬元以下的罰款;

2.違法所得不足五萬元的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,沒收違法所得,并處十三萬元以上十七萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處六萬元以上七萬元以下的罰款;

3.違法所得五萬元以上十萬元以下的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,沒收違法所得,并處十七萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七萬元以上八萬元以下的罰款;

4.違法所得十萬元以上的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處八萬元以上十萬元的罰款。

 

四十四)違法行為:兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的。

【處罰依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零四條規定:兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業。

【裁量基準】

1.兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議,未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調,存在以上任意一種情形的,責令限期改正,處兩萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以下的罰款;

2.兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動,未簽訂安全生產管理協議且未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的,責令限期改正,處兩萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。

 

四十五)違法行為:生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零條第一項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;……

【裁量基準】

1. 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的,責令限期改正,處兩萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以下的罰款;

2.生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內的,責令限期改正,處兩萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。

 

四十六)違法行為:生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零條第二項規定:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:……(二)生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

【裁量基準】

1.生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道,存在1種情形的,責令限期改正,處一萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以下的罰款;

2.生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道,存在2種情形的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上七千元以下的罰款;

3.生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道,存在3種以上情形的,責令限期改正,處三萬以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處七千元以上一萬元以下的罰款。

 

四十七)違法行為:生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零條規定:生產經營單位與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協議無效;對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

【裁量基準】

1.在協議中減輕因生產安全事故傷亡對從業人員依法應承擔的責任的,對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處兩萬元以上五萬元以下的罰款;

2.在協議中免除因生產安全事故傷亡對從業人員依法應承擔的責任的,對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處五萬元以上十萬元以下的罰款。

 

四十八)違法行為:生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零條規定:違反本法規定,生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

【裁量基準】

1.以消極方式拒絕負有安全生產監督管理職責的部門監督檢查的責令改正;拒不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上一萬五千元以下的罰款;

2.以主動方式(吵鬧、謾罵等)阻礙負有安全生產監督管理職責的部門監督檢查的責令改正;拒不改正的,處五萬元以上十萬以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬五千元以上兩萬元以下的罰款;

3.以暴力、威脅的方式阻礙負有安全生產監督管理職責的部門監督檢查的責令改正;拒不改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元的罰款。

 

四十九)違法行為:高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百零條規定:高危行業、領域的生產經營單位未按照國家規定投保安全生產責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

【裁量基準】

1.未按規定參加安全生產責任保險的人數占應參加人員總數30%以下的,責令限期改正,處五萬元以上六萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款;

2.未按規定參加安全生產責任保險的人數占應參加人員總數30%以上70%以下的,責令限期改正,處六萬元以上八萬元的罰款;逾期未改正的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款;

3.未按規定參加安全生產責任保險的人數占應參加人員總數70%以上的,責令限期改正,處八萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款。

 

五十)違法行為:生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿、對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百一十條規定:生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由應急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。

生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規定處罰。

【裁量基準】

1.事故發生單位主要負責人遲報事故的或者在調查處理期間擅離職守的,處上一年年收入40%至60%的罰款;

2.事故發生單位主要負責人謊報事故或者在事故調查處理期間逃匿的,處上一年年收入60%至80%的罰款;

3.事故發生單位主要負責人隱瞞不報事故或者在事故發生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%至100%的罰款。

發生重大和特別重大事故的,按照國家、省有關規定執行。

 

五十一)違法行為:生產經營單位對一般生產安全事故負有責任的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百一十四第一款第一項規定:發生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由應急管理部門依照下列規定處以罰款:(一)發生一般事故的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;……

【裁量基準】

1.事故發生單位對3人以上5人以下重傷(包括急性工業中毒,下同),或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的一般事故負有責任的,處三十萬元以上四十萬元以下的罰款;

2.事故發生單位對造成1人死亡,或者5人以上7人以下重傷,或者500萬元以上700萬元以下直接經濟損失的一般事故負有責任的,處四十萬元以上六十萬元以下的罰款;

3.事故發生單位對造成2人死亡,或者7人以上10人以下重傷,或者700萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的一般事故負有責任的,處六十萬元以上一百萬元以下的罰款。

 

五十二)違法行為:生產經營單位對較大生產安全事故負有責任的。

法律依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)第一百一十四第一款第二項規定:發生生產安全事故,對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由應急管理部門依照下列規定處以罰款:……(二)發生較大事故的,處一百萬元以上百萬元以下的罰款;……

【裁量基準】

1.事故發生單位對造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下接經濟損失的較大事故負有責任的,處一百萬元以上一百三十萬元以下的罰款;

2.事故發生單位對造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失的較大事故負有責任的,處一百三十萬元以上一百七十萬元以下的罰款;

3.事故發生單位對造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故負有責任的,處一百七十萬元以上兩百萬元以下的罰款。

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